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                        通遼市人民政府辦公廳 關于印發《通遼市市長質量獎 評審辦法》的通知

                        2018-05-29 10:34     相關鏈接:    

                        通政辦發〔2017〕2號 2017年11月9日

                        各旗縣市區人民政府、開發區管委會,市政府有關委辦局:

                        經市人民政府同意,現將《通遼市市長質量獎評審辦法》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

                         

                         

                        2017228


                        通遼市市長質量獎評審辦法

                         

                        第一章    

                        第一條  為大力推進質量強市戰略,引導、激勵全市各行各業加強質量管理,追求卓越績效,促進經濟提質增效升級,進一步增強我市經濟的綜合競爭力,根據《中華人民共和國產品質量法》、《內蒙古自治區質量獎評審管理辦法》、《內蒙古自治區主席質量獎評審辦法》等有關規定,制定本辦法。

                        第二條  遼市市長質量獎(以下簡稱市長質量)是通遼市人民政府設立的最高質量獎項。市長質量獎由市政府批準、表彰和獎勵,授予在通遼市行政區域內注冊登記,具有法人資格,實施卓越績效管理模式,質量管理水平和自主創新能力在全市同行業中處于領先地位,質量管理成效突出,取得顯著經濟效益和社會效益的組織。

                        第三條  市長質量獎的申報遵循自愿的原則,評審遵循科學、公正、公平、公開和好中擇優的原則。市長質量獎的評定不向申報單位收取任何費用。

                        第四條  市長質量獎為年度獎,原則上獲獎單位不超過3個。當年申報單位達不到獎勵條件時,獎項可以少額或空缺。

                        第五條  市長質量獎的評審依據為國家標準GB/T19580《卓越績效評價準則》和GB/Z19579《卓越績效評價準則實施指南》。

                        第六條  鼓勵有色金屬、清潔能源、玉米生物、綠色農畜產品、蒙藥、文化旅游等重點產業的龍頭骨干企業申報市長質量獎。推動科技創新企業、通遼市倡導的戰略新興產業企業積極申報。

                        第七條  市長質量獎的有效期為3年。各有關部門對有效期內的獲獎單位要加大扶持力度,促進其發展。

                         

                        第二章  組織管理

                        第八條  為加強對市長質量獎評審的組織管理,設立通遼市市長質量獎評審委員會(以下簡稱評審委員會)。評審委員會主任由市政府分管質量工作的副市長擔任,委員由全市質量工作主管部門、有關行業主管部門的領導組成。評審委員會的主要職責是:

                        (一)研究、確定市長質量獎工作的方針、政策,審核重要的工作規范;

                        (二)審查評審結果,審議確定提請市政府質量管理獎擬獲獎名單。

                        第九條  評審委員會下設市長質量獎評審委員會辦公室(以下簡稱評審辦),作為評審委員會的辦事機構,負責組織、協調市長質量獎評審的日常管理工作。評審辦設在市市場監督管理委員會質量技術監督局,其主要職責是:

                        (一)組織制(修)訂市長質量獎的具體評審標準、實施指南、工作程序等工作制度;

                        (二)組織制訂評審員管理制度,組建評審員專家庫和評審組,建立評審員選用退出機制,考核、監督評審員職責履行情況;

                        (三)編制市長質量獎評審年度工作計劃;

                        (四)組織開展市長質量獎評審工作;

                        (五)向評審委員會報告市長質量獎的評審情況;

                        (六)負責市長質量獎的宣傳、推廣和培育工作;

                        (七)承擔評審委員會交辦的其他工作。

                        第十條  市長質量獎實行評審組評審制度。根據年度工作計劃,按照不同行業,分別組成專家評審組,評審組由具有代表性和權威性的質量專家、企業管理專家、社會各界知名學者等評審專家組成,實行組長負責制。評審員的主要職責是依據評審標準、實施指南,客觀公正、實事求是地對申報單位進行材料評審和現場評審,保存好評審記錄。

                        第十一條  市長質量獎的評審過程中,應充分發揮行業部門(協會)、技術機構、社會團體、中介機構和新聞媒體的作用,采取有效方式,廣泛征求群眾意見。

                         

                        第三章  申報條件

                        第十二條  申報市長質量獎,必須具備下列基本條件:

                        (一)在通遼市行政區域內注冊登記,具有法人資格,從事合法生產經營3年以上;

                        (二)生產經營符合國家和本市有關法律法規和產業政策要求;

                        (三)質量管理體系健全,實施卓越績效管理模式,質量管理工作具有行業特色、企業特點,持續改進效果明顯,質量工作成績顯著;

                        (四)在鼓勵創新,推進知識產權戰略、標準化戰略和品牌戰略,提升自主創新能力,促進科技成果向現實生產力轉化等方面,走在全市同行業或同類型企業前列;

                        (五)具有良好的經營業績和突出的社會貢獻。從事生產、經營活動的單位,其質量水平、主要經濟和技術指標位于全市同行業領先地位;從事非盈利性業務的組織,其社會貢獻位于全市同行業領先地位;

                        (六)切實履行社會責任,依法誠信經營,具有良好的信用記錄和社會信譽。

                        第十三條  凡有下列情形之一的,不得申報市長質量獎:

                        (一)不符合國家產業、環保、質量等政策;

                        (二)國家規定應取得相關經營許可資質而未取得;

                        (三)近3年發生過質量、安全、環境污染、公共衛生等事故;

                        (四)3年內在省級以上監督抽查中產品存在質量不合格,或存在因組織責任導致服務對象、用戶(顧客)上訪(投訴)問題突出等嚴重服務質量問題的;

                        (五)3年在市長質量獎評獎活動中存在弄虛作假等違規行為;

                        (六)近3年內有其它嚴重違反法律法規的不良記錄。

                         

                        第四章  評審標準

                        第十四條  市長質量獎的評審采用國家標準GB/T19580《卓越績效評價準則》和GB/Z19579《卓越績效評價準則實施指南》的最新版本作為評價依據。重點從領導,戰略,顧客與市場,資源,過程管理,測量、分析與改進,結果等方面對申報組織進行卓越績效的評價。

                        第十五條 在評審標準的統一規定下,可按行業類別分別制訂評審標準實施細則,以保證在不同行業評審工作中的一致性。實施細則根據各行業的特點,重點在經營規模、質量管理、科技進步、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻等方面擬定評審標準。

                         

                        第五章  評審程序

                        第十六條  發布公告。在市長質量獎評審工作開始之前,由評審委員會辦公室在市級主要媒體、網站上發布評選公告。

                        第十  組織申報。申報組織如實填寫《通遼市市長質量獎申報表》,按照評審標準進行自我評價,提交自評報告和相關證實性材料。在規定時間內將申報材料報送注冊所在旗縣市(區)質量技術監督工作主管部門進行資格審查。

                        第十八條  資格審查。各旗縣市(區)質量技術監督工作主

                        管部門對申報組織是否符合申報條件、申報內容是否符合標準、申報材料是否齊備進行審查,對通過審查的組織形成推薦意見,連同申報材料報送評審辦。

                        第十九條  材料評審。評審辦從評審專家庫中遴選評審專家組成評審組,評審組依據評審標準對申報材料進行材料評審和打分,并將評審結果報評審辦。評審辦遵循好中選優的原則,按不超過評獎數12的比例確定進入現場評審的組織名單。

                        第二十條  現場評審。評審組依據評審標準對進入現場評審的組織進行現場評審。

                        第二十一條  綜合評價。評審組在現場評審結束后向評審辦提交現場評審報告及評分結果。評審辦對各評審組提交的評審報告進行匯總與審查,形成綜合評價報告,依據參評組織的綜合評價情況,提出擬獲獎組織建議名單。

                        第二十二條  審議公示。評審辦征求相關部門意見并匯總,連同擬獲獎建議名單、綜合評價報告提交評審委員會審議。評審委員會審議確定市長質量獎候選名單。評審辦向社會公示候選名單,公示期為7個工作日,根據公示情況確定擬獲獎名單。

                        第二十三條  審定頒獎。由評審辦將評選結果呈報市政府批

                        準。經市政府批準后,由市政府印發評選表彰決定并向獲得市長質量獎的組織頒獎。

                        第六章  獎勵及經費

                        第二十四條  市政府向獲得市長質量獎稱號的組織授予獎杯(牌)和榮譽證書,給予每個獲獎單位獎勵性經費資助30萬元。

                        二十五  市長質量獎的獎勵經費以及評審管理工作經費由市級財政在年度預算中安排。獎勵性經費資助主要用于獲獎單位持續改進質量管理方法、制定標準、技術攻關、科技研發、實驗室建設等項目以及質量專業培訓、質量方面課題研究等方面,評審管理工作經費主要用于會議費、聘請專家費、差旅費、培訓費等相關支出,不得挪作他用。

                         

                        第七章  扶持措施和鼓勵政策

                        第二十六條  市社會信用體系建設部門要給予獲獎單位較高的社會信用度。

                        第二十七條  市內各主要媒體要大力宣傳獲獎單位的發展成就,提高其知名度和美譽度,營造良好的發展氛圍。

                        第二十八條  各地區、各部門在執行政府采購時要優先考慮購買市長質量獎獲獎單位生產的產品或提供的服務。

                        第二十九條  市產業發展主管部門在扶持產業發展、確定重

                        點項目時要全程支持市長質量獎獲獎單位的項目發展。

                        第三十條  市經濟和信息化部門要在技術改造、新產品開發、節能減排等方面向獲獎單位傾斜。

                        第三十一條  市財政主管部門按照相關資金管理規定,在執行產業扶持經費補貼時,對符合支出條件的市長質量獎獲獎單位予以優先考慮。

                        第三十二條  房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標時,要給予市長質量獎獲獎單位加分。

                        第三十三條  質量技術監督部門對獲獎單位給予以下支持:

                        (一)有效期內,推薦企業申報質量信用等級AAA級;

                        (二)對于除法定檢驗外的技術服務實行減免收費;

                        (三)每年執法檢查1次,不得重復檢查。

                         

                        第八章  監督管理

                        第三十四條  申報單位應實事求是,不得弄虛作假。對以弄虛作假或不正當手段謀取獎項的組織,尚未授獎的,取消其評選資格;已經授獎的,經核實后,報請市政府批準,撤銷其所獲獎項,并向社會通報。

                        第三十五條  參與市長質量獎推薦和評審的機構和個人要嚴格遵守工作紀律,公正廉潔,保守秘密。對推薦和評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的機構和個人,將取消其推薦和評審資格,并提請有關部門或所在單位給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究其法律責任。

                        第三十六條  獲獎單位有宣傳推廣卓越績效模式、介紹先進質量管理經驗的責任和義務,可以在有關活動中宣傳市長質量獎榮譽,但必須標明獲獎時間。獲獎單位不得將市長質量獎稱號及標志用于具體產品的廣告、宣傳、說明和包裝上。

                        第三十七條  獲獎單位應持續改進質量管理,不斷推進技術創新、管理創新,積極履行社會責任,始終保持標桿形象,發揮模范帶動作用。有關部門應建立定期巡訪及動態管理制度,及時了解獲獎單位的生產經營和質量管理等情況,督促其保持榮譽,不斷提升改進績效。

                        第三十八條  獲獎單位在獲獎有效期內出現因管理不善造成嚴重經營性虧損,出現嚴重質量失信問題,以及發生重大質量、安全、環保、衛生等事故,造成嚴重不良社會影響的,由評審委員會辦公室調查核實并提交評審委員會研究后,報請市政府撤銷其所獲獎項,并向社會通報。

                         

                        第九章  

                        第三十九條  本辦法自發布之日起施行。


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